今年以來,宿遷市財政局堅決貫徹落實市委市政府和上級財政部門部署,全力克服疫情沖擊,堅決守住“保”的底線,筑牢“穩(wěn)”的基礎,為決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎。
精準施策,釋放市場主體活力。一是落實減稅降費政策。嚴格落實國家制度性和階段性減稅降費政策,動態(tài)監(jiān)測評估減稅降費效果。截至4月底,提供公共交通服務、生活服務、必需生活物資快遞收派服務的245戶納稅人減免增值稅1260.32萬元。二是降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。對于承租市級行政事業(yè)單位、市級事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)和個體工商戶免收2月份租金,減半收取3、4月份租金。截至6月底,市直行政事業(yè)單位共減免51家中小企業(yè)和個體工商戶租金134.49萬元。三是推動惠企政策落實落細。在全面梳理、編制財政政策服務清單的基礎上,創(chuàng)新開展“政策超市+配送”活動。搭建網(wǎng)上“政策超市”,讓企業(yè)一鍵查找所有適用政策。
堅守底線,全力以赴保障民生。一是落實財政民生兜底責任。全市各級財政部門全力保障全市城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)特困人員、優(yōu)撫對象基本生活及醫(yī)療待遇落實,1-5月全市社會保障資金支出27.98億元,同比增長20%。二是提升困難人群保障補助標準。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準統(tǒng)一提高至每人每月610元,同比增加90元,預計2020年將為全市城鄉(xiāng)低保人口發(fā)放低保金9.95億元。三是保障教育投入。通過信息比對和交叉復核優(yōu)化受助學生篩選方式,今年累計發(fā)放助學資金9423萬元,資助低收入家庭學生9.8萬人。在全面落實省定扶貧助學政策的基礎上,2020年計劃投入資金19億元,改擴建農(nóng)村義務教育學校55所,定向招錄補充鄉(xiāng)村教師600名以上。
政策支持,保障居民就業(yè)穩(wěn)定。一是落實就業(yè)扶持政策。支持高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)工作。截至目前,全市已下達就業(yè)補助資金7749萬元。二是“援企穩(wěn)崗”補貼落實到位。落實社會保障繳費階段性減、免、緩繳政策,預計將為全市1.62萬家企業(yè)減免各項社保費約12億元。加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度,全市已累計受理6199家企業(yè)穩(wěn)崗返還申請,涉及補貼4430萬元。三是積極支持富民創(chuàng)業(yè)。制定《關(guān)于應對新冠肺炎疫情進一步加大富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款融資支持的通知》,支持創(chuàng)業(yè)和復工復產(chǎn)。目前已發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸貸款496筆、共計1.2億元。
穩(wěn)定市場,支持農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。一是支持重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。對市轄區(qū)內(nèi)受疫情影響出現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)困難、且承擔保障居民生活急需重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應的主體流動資金貸款給予財政貼息,二是支持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。2020年爭取省財政農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金8億元,按照120元/畝的標準對全市種糧人進行補貼,預計補貼資金將在7月底發(fā)放完畢。三是加大糧食儲備支持力度。宿遷市區(qū)目前已安排并設立市級儲備糧(小麥和稻谷)規(guī)模3萬噸、市級儲備油500噸和市級成品糧3000噸,市財政對此每年安排相應保管費用、輪換費用和貸款貼息770萬元,保障市區(qū)糧食供應和地方糧食安全。
落實政策,促進金融業(yè)有序發(fā)展。組織市區(qū)企業(yè)開展省級普惠金融發(fā)展專項資金、市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金(金融專項)申報工作,對擔保業(yè)務風險補償、貸款風險補償、金融機構(gòu)設立、企業(yè)掛牌上市等方面給予財政支持,鼓勵金融機構(gòu)擴展小微企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域業(yè)務規(guī)模,降低企業(yè)融資成本和融資門檻,引導金融資源更好服務實體經(jīng)濟。2020年向上爭取省級普惠金融發(fā)展專項資金3000余萬元,申報市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金(金融專項)900余萬元。
源頭管理,著力保障基層正常運轉(zhuǎn)。堅持預算源頭管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),政府帶頭真正過緊日子,切實保障基層運轉(zhuǎn)。督促各縣區(qū)做好“三?!惫ぷ鳎_展縣區(qū)“三保”預算總體執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,壓緊壓實“三保”支出責任。截至5月底,全市“三?!敝С龀^133.74億元,“三?!敝С龈黜椧笕柯鋵嵉轿?,有效保障基層運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定。(財政監(jiān)督處)