2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是國家稅務(wù)總局沭陽縣稅務(wù)局（以下簡稱“沭陽縣稅務(wù)局”）全面掀起新一輪高質(zhì)量發(fā)展熱潮的起步之年。

　　2021年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）。三年多來，沭陽稅務(wù)部門對標(biāo)對表《意見》要求，按照市局黨委和縣委縣政府決策部署，錨定“條塊雙第一”的工作目標(biāo)，充分發(fā)揮稅收職能作用，拓展服務(wù)舉措、落實落細稅惠政策，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，扎實推進深化稅收征管改革事項落地落實，為高質(zhì)量推進沭陽稅收現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻。

　　以稅費征管之效服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

　　從手寫錄入到網(wǎng)上申報、自動算稅，從多站辦理到一廳通辦……近年來，沭陽縣稅務(wù)局稅收征管改革在一次次實踐探索中不斷優(yōu)化升級，在一次次回應(yīng)納稅人繳費人需求中不斷提質(zhì)增效。

　　在落實《意見》過程中，沭陽縣稅務(wù)局按照進一步深化征管改革要求，著力在稅費優(yōu)惠精準(zhǔn)直達上下功夫，持續(xù)精簡享受優(yōu)惠政策的流程和手續(xù)，實現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。

　　“在企業(yè)技術(shù)升級的關(guān)鍵時期，快速到賬的238余萬元留抵退稅款，讓我們真切感受到了稅惠‘春風(fēng)’般的溫暖。”談及稅費優(yōu)惠“政策找人”，江蘇沂淮科技新材料有限公司財務(wù)負責(zé)人殷旭高興地說。

　　據(jù)了解，為保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，今年，沭陽縣稅務(wù)局以“制造業(yè)擴量提質(zhì)年”活動為抓手，主動了解轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和涉稅需求，對納稅人繳費人精準(zhǔn)畫像，分渠道、分環(huán)節(jié)、分人員開展稅費政策差異化推送22萬余戶次，助力納稅人繳費人充分享受政策紅利。

　　同時，為積極響應(yīng)“江蘇生態(tài)大公園”發(fā)展定位，沭陽縣稅務(wù)局堅持將稅收征管改革融入?yún)^(qū)域綠色發(fā)展大局，在落實綠色稅制上先行先試，聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，鼓勵企業(yè)開展綠色生產(chǎn)、環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、資源循環(huán)利用等活動，并開展形式多樣的宣傳輔導(dǎo)，為企業(yè)提供個性化的稅務(wù)方案，簡化相關(guān)稅收申報和繳納流程，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，減輕資金壓力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，進一步推動沭陽制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。

　　“企業(yè)今年上半年已經(jīng)累計享受資源綜合利用增值稅即征即退超1000萬元，讓我們感受到了綠色稅制的紅利，增強了后續(xù)資金投入的信心?！苯K某紙業(yè)有限公司財務(wù)負責(zé)人介紹，企業(yè)主要經(jīng)營涂布白板紙生產(chǎn)，通過網(wǎng)布改造、增加機內(nèi)涂布和相關(guān)配套設(shè)備，回收利用廢紙原料生產(chǎn)250—400克涂布白板紙，年產(chǎn)能可達40萬噸。

　　如何進一步完善稅費治理體系？今年以來，沭陽縣稅務(wù)局持續(xù)推進辦稅繳費便利化服務(wù)改革，初步完成稅費服務(wù)運營中心建設(shè)，制定了《稅費監(jiān)管運營中心建設(shè)方案》，健全完善與財政、住建、工信等15家核心涉稅部門的聯(lián)動協(xié)作，加大共享數(shù)據(jù)利用廣度與深度，將“以數(shù)治稅”貫穿到稅費征管全過程，通過應(yīng)用平臺支撐、精準(zhǔn)監(jiān)控、精誠共治等舉措，進一步深化稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用在稅費管理和服務(wù)中發(fā)揮著巨大的潛力和價值，持續(xù)提升納稅服務(wù)及稅務(wù)監(jiān)管的規(guī)范性、便捷性、精準(zhǔn)性，開啟以數(shù)治稅的加速發(fā)展新賽道。

　　以便民服務(wù)之效服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展

　　《意見》指出，進一步深化稅收征管改革，深入推進稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，更好服務(wù)經(jīng)營主體發(fā)展。

　　沭陽縣稅務(wù)局以稅收征管改革為契機，堅持把優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為“一號工程”來抓。三年多來，沭陽縣稅務(wù)局聚焦“精細、智能、便民”，精心打造智慧辦稅服務(wù)，推出一體統(tǒng)籌打造“花鄉(xiāng)稅云·碼上知”品牌，廣泛開展線上線下宣傳，大力推行非接觸式辦稅，江蘇稅務(wù)手機App企業(yè)覆蓋面、辦理量、綜合用戶活躍度等指標(biāo)均居全市首位，并推動實現(xiàn)優(yōu)惠政策“碼”上知、系統(tǒng)操作“碼”上會、疑難雜癥“碼”上解等模塊有機結(jié)合、高效聯(lián)動，97.7%的稅費事項實現(xiàn)線上辦理，辦稅繳費便利度持續(xù)提升。

　　“現(xiàn)在遇到不懂的稅收政策，直接掃一掃這個‘花鄉(xiāng)稅云·碼上知’，稅收政策打包呈現(xiàn)，辦稅日歷等辦稅信息一目了然?！便痍栘S旺貿(mào)易有限公司主管會計蒼嬌對沭陽“智慧稅務(wù)”贊嘆不已。

　　“無論是企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策咨詢，還是個人的納稅申報疑問，納稅人繳費人只需通過掃描專屬二維碼，訴求都能在第一時間被準(zhǔn)確記錄和分類處理?！睋?jù)沭陽縣稅務(wù)局稅費運營服務(wù)中心副主任張劍介紹，該局主動收集納稅人繳費人在日常辦稅中遇到的痛點、難點問題，進一步探索建立了“碼上說”納稅人繳費人需求響應(yīng)機制，以“有需求‘碼’上說”推動稅費服務(wù)再升級?！按a上說”打破了傳統(tǒng)的12366納稅服務(wù)熱線、在線智能咨詢等需求收集方式，自“碼上說”納稅人繳費人需求響應(yīng)機制推行以來，沭陽縣稅務(wù)局已累計處理各類需求517條，已順利辦結(jié)468條，納稅人繳費人的滿意度顯著提升。

　　在沭陽縣，“花鄉(xiāng)稅云”納稅人學(xué)堂正成為稅收服務(wù)的一張亮麗名片，為納稅人繳費人帶來優(yōu)質(zhì)體驗和切實幫助。時間線往前推到2017年，當(dāng)年沭陽縣稅務(wù)局充分發(fā)揮線上優(yōu)勢，借助“融媒體”資源，精心打造了“花鄉(xiāng)稅云”納稅人學(xué)堂稅費服務(wù)資源學(xué)習(xí)平臺。

　　從最初簡單的政策講解，到如今涵蓋政策解讀、案例分析、互動答疑、稅企沙龍等多種形式的豐富內(nèi)容，滿足了不同類型、不同規(guī)模納稅人繳費人的需求。在設(shè)備方面，也經(jīng)歷了質(zhì)的飛躍，高清攝像機、千兆光纖等先進設(shè)備的引入，為觀眾帶來了流暢清晰的觀看體驗。近年來，“花鄉(xiāng)稅云”納稅人學(xué)堂不斷在形式和內(nèi)容上推陳出新。

　　為確保直播的質(zhì)量和效果，沭陽縣稅務(wù)局組建了一支強大的稅費師資團隊，成員包括注冊會計師、稅務(wù)師、公職律師等業(yè)務(wù)骨干，通過專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗讓每一場直播課程更精彩、更親民，有效形成需求有征集、計劃有統(tǒng)籌、課程有承接的良好機制。截至目前，“花鄉(xiāng)稅云”納稅人學(xué)堂已累計開展直播近200場，累計惠及近30萬人次。

　　“新辦企業(yè)經(jīng)營中難免會遇到對納稅申報、涉稅政策等方面把握不全不細的情況。為幫助更多新辦納稅人適應(yīng)‘新手期’，我們把面向新設(shè)立經(jīng)營主體做好開業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù)作為今年‘便民辦稅春風(fēng)行動’的一項重要服務(wù)舉措，組織新辦開戶登記企業(yè)代表參加稅務(wù)‘開業(yè)第一課’，助力企業(yè)走穩(wěn)開業(yè)‘第一步’。”據(jù)沭陽縣稅務(wù)局黨委委員、副局長周懷志介紹，一直以來，沭陽縣稅務(wù)局堅持以納稅人繳費人滿意度為立足點，結(jié)合轄區(qū)工作實際，嚴(yán)格落實各項稅費優(yōu)惠政策，全心全意辦好惠民利企的實事好事，已連續(xù)第11年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”。

　　除此之外，沭陽縣稅務(wù)局還積極探索新時代“楓橋經(jīng)驗”在稅務(wù)領(lǐng)域的實踐運用，打造專廳、專人、專責(zé)的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦稅廳，有效解決“一人多事”擠占服務(wù)資源的問題，縣局辦稅服務(wù)廳被評為“全省首批新時代楓橋式辦稅服務(wù)廳”。

　　以稅務(wù)人才之力服務(wù)稅收事業(yè)發(fā)展

　　高質(zhì)量推進稅收現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)鍵靠改革創(chuàng)新，根本靠人才支撐。為踐行新時代黨的組織路線，沭陽縣稅務(wù)局以激勵擔(dān)當(dāng)為突破口，以能力培養(yǎng)為著力點，以科學(xué)管理為切入點，全面加強干部隊伍建設(shè)，充分調(diào)動干部職工擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，持續(xù)激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情與活力，全力打造一支順應(yīng)新時代稅收現(xiàn)代化建設(shè)的“稅務(wù)鐵軍”。

　　聚焦選準(zhǔn)配強，打造結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的干部隊伍，樹牢選人用人鮮明“風(fēng)向標(biāo)”。沭陽縣稅務(wù)局持續(xù)優(yōu)化人力資源配置，統(tǒng)籌做好干部選拔任用、結(jié)構(gòu)組合優(yōu)化等人事工作，配齊配強基層業(yè)務(wù)骨干；持續(xù)改善青年干部選拔任用和職級晉升空間不足的問題，嚴(yán)格按照干部交流的有關(guān)要求，堅持人崗相適原則，加大城鄉(xiāng)崗位交流、機關(guān)與基層崗位交流、辦稅大廳與一線單位崗位交流力度，推進重點崗位人員有計劃地進行交流；持續(xù)探索實施職務(wù)與職級晉升新機制，推動職務(wù)與職級常態(tài)化、規(guī)范化實施，讓優(yōu)秀、努力的人員在職級晉升中得到適當(dāng)體現(xiàn)；深入開展年輕干部微調(diào)研，區(qū)分崗位能手、業(yè)務(wù)標(biāo)兵、行政強將等不同干部類型，掌握一批“近期可用、中期培養(yǎng)、長期跟蹤”的優(yōu)秀年輕干部名單，堅持把使用作為最好的培養(yǎng)，將日常表現(xiàn)突出、工作實績顯著的優(yōu)秀基層稅務(wù)干部選出來、用起來。

　　聚焦鼓勵激勵，打造干勁足活力足的干部隊伍，提振干部擔(dān)當(dāng)作為“精氣神”。一方面強化制度保障，沭陽縣稅務(wù)局聚焦青年干部的所思所盼，進一步更新青年稅干培養(yǎng)新觀念新思路，加快“五好四有”塑青工程落地生根，同時優(yōu)化青年稅干“導(dǎo)師制”培養(yǎng)制度，有計劃、有步驟、有重點地對青年稅干進行培訓(xùn)、指導(dǎo)和幫帶；另一方面突出鼓勵激勵，沭陽縣稅務(wù)局進一步發(fā)揮青年干部協(xié)會正向激勵作用，充分鼓勵青年群體自發(fā)策劃、組織、參與有利于自身發(fā)展的團隊活動，發(fā)揮青協(xié)在凝聚青年方面的獨特優(yōu)勢，增強廣大青年干部的主人翁意識；研究制定《愛崗敬業(yè)功勛稅干評選辦法》，積極選樹一批愛崗敬業(yè)、踏實肯干、廉潔自律的老稅干先進典型，激發(fā)老稅干發(fā)揮余熱、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的激情。

　　聚焦嚴(yán)管厚愛，打造講紀(jì)律守規(guī)矩的干部隊伍，推進作風(fēng)建設(shè)再上“新臺階”。沭陽縣稅務(wù)局切實加強干部隊伍日常監(jiān)管，按照相關(guān)制度規(guī)定，依法管理干部隊伍，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實考勤、外出等日常管理制度，通過科學(xué)公正的考核、考評，硬化干部管理；嚴(yán)格執(zhí)行因私出國（境）事前審批和因私出入境證件集中保管制度，健全相應(yīng)管理措施，適時開展專項檢查，并通報違規(guī)行為、處理違規(guī)人員；全面加強干部隊伍日常管理，進一步加強干部“八小時內(nèi)外”管理，并高度重視青年干部管理，做好青年干部理想信念、干部法紀(jì)、作風(fēng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律等方面的教育，努力創(chuàng)造青年干部群體比學(xué)趕超的競爭氛圍。

　　“深化征管改革對稅務(wù)人才規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面提出了更高要求，我們也將進一步加快推動人才戰(zhàn)略儲備，與稅收事業(yè)發(fā)展需要精準(zhǔn)對接。”沭陽縣稅務(wù)局黨委書記、局長李鵬表示。

　　一路走來，沭陽縣稅務(wù)局砥礪奮進、攻堅克難，在扎實推動征管改革中展現(xiàn)新姿態(tài)，在優(yōu)化稅費服務(wù)質(zhì)效中彰顯新作為，在全力服務(wù)沭陽現(xiàn)代化實踐中強化新?lián)?dāng)。

　　站在新起點，沭陽縣稅務(wù)局將繼續(xù)以政治機關(guān)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以發(fā)揮職能作用為根本、以提效能防風(fēng)險為目標(biāo)、以便民利民惠民為方向、以完善選育管用為抓手，進一步鼓起“篤行實干、條塊雙先”的精氣神，找準(zhǔn)提速進階的發(fā)力點、攻堅克難的著力點、爭先進位的落腳點，持續(xù)夯實穩(wěn)的基礎(chǔ)，激發(fā)進的動能，提升干的實效，高質(zhì)量推進沭陽稅收現(xiàn)代化建設(shè)。