近年來(lái)，宿遷市民政局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于社會(huì)組織工作的重要論述，緊緊圍繞全面管好、用好、服務(wù)好社會(huì)組織總目標(biāo)，一手抓培育服務(wù)，一手抓監(jiān)督管理，強(qiáng)化守正創(chuàng)新，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極推動(dòng)宿遷市社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、筑牢黨建“壓艙石”，把穩(wěn)社會(huì)組織政治之“舵”。

　　宿遷市民政局盯緊提升黨建覆蓋質(zhì)量，積極筑牢社會(huì)組織基層黨建戰(zhàn)斗堡壘。一是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。建立健全社會(huì)組織黨建工作“兩關(guān)六同步”機(jī)制，研究制定《宿遷市社會(huì)組織黨建“壓艙石”工程實(shí)施意見(jiàn)（試行）》《宿遷市社會(huì)組織黨組織參與重大事項(xiàng)決策制度》《宿遷市社會(huì)組織黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作指引》，進(jìn)一步完善社會(huì)組織黨建制度體系。二是筑牢黨建陣地。充分發(fā)揮市社會(huì)組織聯(lián)合黨委“紅色引擎”作用，精心打造社會(huì)組織黨建孵化培育平臺(tái)，著力提升社會(huì)組織黨建覆蓋質(zhì)量。成立市先鋒社會(huì)組織黨建學(xué)院，廣泛開(kāi)展黨務(wù)工作者培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)，打造高素質(zhì)社會(huì)組織黨建工作隊(duì)伍。三是創(chuàng)新黨建模式。圍繞社會(huì)組織黨建工作“強(qiáng)起來(lái)”“活起來(lái)”“亮起來(lái)”“實(shí)起來(lái)”，打造省、市級(jí)“黨建+公益”公益創(chuàng)投品牌37個(gè)、創(chuàng)建社會(huì)組織“黨建+社建”示范點(diǎn)23個(gè)，以黨建促社建，持續(xù)提升社會(huì)組織黨建工作水平。

　　二、抓牢監(jiān)管“方向盤”，厚植社會(huì)組織健康發(fā)展之“根”。

　　宿遷市民政局建立健全社會(huì)組織監(jiān)管體系，有力促進(jìn)宿遷市社會(huì)組織健康有序發(fā)展。一是健全完善監(jiān)管制度。印發(fā)了《宿遷市社會(huì)組織行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》《宿遷市社會(huì)團(tuán)體內(nèi)部管理示范文本》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理的通知》《宿遷市社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度性文件，制定了《宿遷市社會(huì)組織行為規(guī)范》，健全完善負(fù)責(zé)人任前公示、談話以及廉潔自律教育制度，積極構(gòu)建社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系，切實(shí)規(guī)范社會(huì)組織行為。二是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。依法組織實(shí)施社會(huì)組織年檢、“雙隨機(jī)”抽查、等級(jí)評(píng)估等監(jiān)管工作，扎實(shí)開(kāi)展“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治、打擊整治非法社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體集中排查整治、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，有效凈化社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境。2021年以來(lái)，先后依法取締非法社會(huì)組織13家，清理整治“僵尸型”社會(huì)組織1330家，立案查處社會(huì)組織43家，其中撤銷登記42家、行政警告4家；共計(jì)將129家社會(huì)組織列入活動(dòng)異常名錄、罰沒(méi)非法所得64.84萬(wàn)元、追回財(cái)政項(xiàng)目資金25.58萬(wàn)元、責(zé)令退還涉企亂收費(fèi)金額50.6萬(wàn)元。三是著力提升社會(huì)組織內(nèi)部治理能力。推動(dòng)社會(huì)組織以加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，明確議事規(guī)則、規(guī)范換屆選舉、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、加強(qiáng)活動(dòng)監(jiān)管、細(xì)化財(cái)務(wù)管理、推行信息公開(kāi)、提升決策質(zhì)量，不斷提升自身建設(shè)水平，確保依法依章程開(kāi)展工作，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范，全力促進(jìn)社會(huì)組織領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

　　三、凝聚培育“向心力”，激活社會(huì)組織發(fā)展動(dòng)力之“源” 。

　　宿遷市民政局通過(guò)資金、項(xiàng)目、場(chǎng)地、政策等多方面的大力扶持，不斷加大對(duì)社會(huì)組織的培育扶持力度。一是健全培育發(fā)展保障機(jī)制。調(diào)整市社會(huì)組織培育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)，制定了《宿遷市培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)工作方案（2021-2023）》《宿遷市民政系統(tǒng)購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)實(shí)施細(xì)則（暫行）》等政策性文件，為培育發(fā)展社會(huì)組織提供政策指引。二是強(qiáng)化項(xiàng)目培育扶持。2021年以來(lái)，累計(jì)投入財(cái)政資金3000余萬(wàn)元，組織實(shí)施社會(huì)組織服務(wù)進(jìn)小區(qū)、“快樂(lè)暑光”、公益創(chuàng)投、困境兒童關(guān)愛(ài)等公益服務(wù)項(xiàng)目，支持社會(huì)組織在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）開(kāi)展“一老一小”關(guān)愛(ài)、公益慈善、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等公共服務(wù)，社會(huì)組織自身建設(shè)在項(xiàng)目中得到顯著提升。此外，宿遷市各級(jí)各類社會(huì)組織在參與疫情防控、支援河南救災(zāi)、抗擊自然災(zāi)害等行動(dòng)中，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、捐款捐物，積極貢獻(xiàn)社會(huì)組織力量。三是培訓(xùn)賦能“新”發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)市社會(huì)組織服務(wù)中心服務(wù)能力，通過(guò)招募一批有活力、有潛力的社會(huì)組織入駐社會(huì)組織服務(wù)中心，定期開(kāi)展專題培訓(xùn)、項(xiàng)目交流、專業(yè)講壇、公益展示等活動(dòng)，設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)營(yíng)商環(huán)境議事廳，搭建社會(huì)組織學(xué)習(xí)、溝通、交流平臺(tái)，不斷賦能社會(huì)組織持續(xù)發(fā)展。

　　四、瞄準(zhǔn)發(fā)展“風(fēng)向標(biāo)”，扛起社會(huì)組織擔(dān)當(dāng)之“梁”。

　　宿遷市民政局努力推動(dòng)社會(huì)組織在助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。一是助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。建立民政部門搭建平臺(tái)、協(xié)會(huì)商會(huì)收集意見(jiàn)、營(yíng)商辦派單督辦、職能部門解決回應(yīng)、企業(yè)反饋評(píng)價(jià)的“五位一體”閉環(huán)機(jī)制，積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。2021年以來(lái)，累計(jì)反映并解決行業(yè)困境、企業(yè)難題等方面意見(jiàn)建議187個(gè)。同時(shí)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)研究制定行業(yè)自律規(guī)約、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)設(shè)置行業(yè)矛盾糾紛調(diào)解分支機(jī)構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用、引導(dǎo)行業(yè)自律、維護(hù)行業(yè)秩序。截至目前117家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已全部建立行業(yè)自律規(guī)約，成功化解300余起經(jīng)濟(jì)合同糾紛、會(huì)員矛盾、勞動(dòng)爭(zhēng)議等各類社會(huì)矛盾，涉及金額超1.3億元。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著眼宿遷市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞宿遷地區(qū)“6+3+X”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)立足自身行業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)承辦技能大賽、招商引資、旅游節(jié)、展會(huì)等活動(dòng)，做好全市惠企政策的“宣傳員”、招商引資的“聯(lián)絡(luò)員”、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“指導(dǎo)員”、保障企業(yè)的“勤務(wù)員”，緊緊圍繞投資順心、服務(wù)貼心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展放心、生活舒心的“五心”服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，各類行業(yè)協(xié)會(huì)累計(jì)助力招商引資新簽約億元以上項(xiàng)目213個(gè)、協(xié)議投資約1800億元，協(xié)助推動(dòng)了群創(chuàng)智慧、浪潮科技等4個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目成功落地。三是服務(wù)發(fā)展大局。廣泛動(dòng)員各類社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興等行動(dòng)，宿遷市先后有300余家社會(huì)組織及其會(huì)員單位采取線上線下相融合方式，通過(guò)“春風(fēng)行動(dòng)”等活動(dòng)載體，帶動(dòng)會(huì)員企業(yè)為7.9萬(wàn)人次推薦就業(yè)崗位，新增技能人才5.3萬(wàn)人；同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)組織在開(kāi)展的公益項(xiàng)目、志愿服務(wù)等活動(dòng)中，廣泛吸納靈活就業(yè)人員參與，有效緩解就業(yè)壓力。