為深化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金共濟(jì)功能，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，3月20日，宿遷市出臺(tái)《宿遷市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市區(qū)統(tǒng)籌方案》，堅(jiān)持制度統(tǒng)一、分級(jí)經(jīng)辦、統(tǒng)收統(tǒng)支、缺口分擔(dān)、責(zé)任明晰原則，將實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、繳費(fèi)政策、待遇政策、基金使用、基金預(yù)算和經(jīng)辦管理統(tǒng)一。

　　此次統(tǒng)籌范圍為市本級(jí)（含市直、宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)）、宿豫區(qū)、宿城區(qū)。主要實(shí)施“六統(tǒng)一”，充分發(fā)揮基金共濟(jì)功能，有力保障退休人員的養(yǎng)老權(quán)益。

　　統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式。實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市區(qū)統(tǒng)收統(tǒng)支，從2019年起，市本級(jí)及各區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入市區(qū)統(tǒng)籌，實(shí)行基金統(tǒng)收統(tǒng)支，由市級(jí)統(tǒng)一管理、調(diào)度和使用。

　　統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)以及養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法統(tǒng)一按《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得違規(guī)支付養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。市區(qū)統(tǒng)籌前，凡不符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定的，要制定解決辦法，進(jìn)行清理規(guī)范。

　　統(tǒng)一基金預(yù)算管理。市區(qū)作為一個(gè)預(yù)算單位，市財(cái)政局會(huì)同市人社局、市稅務(wù)局共同組織編制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算。市、區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同稅務(wù)部門編制預(yù)算草案，市人社局匯總復(fù)核、市財(cái)政局審核，按程序報(bào)市政府審定，經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　統(tǒng)一基金收支管理。設(shè)立市級(jí)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。市本級(jí)及各區(qū)當(dāng)期征收的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全額繳入市級(jí)財(cái)政專戶。

　　統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)。2020年底前，完成全省統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息平臺(tái)本地化改造，實(shí)現(xiàn)市區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦一體化管理。保留各區(qū)級(jí)行政及養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，實(shí)行分級(jí)經(jīng)辦。

　　統(tǒng)一擴(kuò)面征繳獎(jiǎng)懲辦法。市政府將分解省級(jí)參保擴(kuò)面和基金征繳任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，由各區(qū)政府貫徹執(zhí)行。各區(qū)制定工作方案，落實(shí)主體責(zé)任，確保擴(kuò)面征繳任務(wù)全面完成。