宿遷市宿豫區(qū)嚴格落實省、市關(guān)于綜合行政執(zhí)法改革部署要求，以“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)為契機，深入推進“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合行政執(zhí)法隊伍”新模式，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的綜合行政執(zhí)法體系。

　　聚焦“一支隊伍”，建強執(zhí)法體系。在區(qū)級層面，聚焦城市管理、市場監(jiān)管、文化市場、交通運輸、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等重點領(lǐng)域，將分散在各個機構(gòu)的執(zhí)法職能和機構(gòu)編制資源全部進行整合，成立了綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，進一步理順職責(zé)關(guān)系；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法局，按照“不少于6名行政執(zhí)法資格人員+N名執(zhí)法輔助人員”標(biāo)準組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍，切實構(gòu)建起“區(qū)鄉(xiāng)協(xié)同、監(jiān)管有力”的執(zhí)法監(jiān)督體系。

　　編制“一張清單”，推進重心下移。把綜合行政執(zhí)法改革與政府職能轉(zhuǎn)變統(tǒng)籌謀劃、聯(lián)動推進，結(jié)合基層“三整合”改革，經(jīng)省政府批復(fù)，將城鄉(xiāng)規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、城市綠化、公共衛(wèi)生等重點領(lǐng)域71項行政處罰類事項賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上，深層次、全方位對法規(guī)法規(guī)明確的行政權(quán)力事項進行系統(tǒng)梳理，印發(fā)《宿豫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政權(quán)力事項清單》，對權(quán)力事項名稱、編碼、類型、法律依據(jù)等進行規(guī)范完善，實現(xiàn)“執(zhí)法權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”。

　　建好“一個中樞”，創(chuàng)新執(zhí)法機制。將綜合執(zhí)法作為重點項目納入“1+4”一體化平臺建設(shè)，推動區(qū)城市管理、交通運輸、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等10個領(lǐng)域?qū)I(yè)執(zhí)法隊伍和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局以及608名基層網(wǎng)格員納入平臺統(tǒng)籌管理。完善執(zhí)法人員、執(zhí)法對象、執(zhí)法事項等執(zhí)法信息庫，匯聚各條線的執(zhí)法案件數(shù)據(jù)，開展綜合執(zhí)法事項聯(lián)動指揮、交辦案件督辦等工作。

　　建立“一套制度”，夯實工作保障。重點聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法能力提升和規(guī)范化建設(shè)，先后多次組織開展專項培訓(xùn)班，出臺《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法和行業(yè)主管協(xié)調(diào)配合的實施意見（試行）》《宿豫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法局標(biāo)準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》《宿豫區(qū)聯(lián)動執(zhí)法工作制度》，建立健全“鎮(zhèn)呼區(qū)應(yīng)”聯(lián)動機制。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法依規(guī)常態(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)督，已依法辦結(jié)各類行政處罰案件200余件，有效提升了基層治理能力和治理效能。