日前,江蘇省公平競爭審查聯席會議審議通過了《江蘇省公平競爭審查協助審查工作實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),標志著江蘇建立的省級部門公平競爭審查協查機制向縱深推進。一年來,省聯席會議辦公室先后為十余家省級部門提供協查服務30余次,涉及糧食、住建、交通、衛(wèi)生、金融等領域,有力推動產業(yè)政策向普惠化、功能性轉變。
一是組建精干協查隊伍。在省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省司法廳、省財政廳、省商務廳5家聯席會議召集人單位中,選擇具有法律、經濟等專業(yè)背景,熟悉公平競爭審查制度的業(yè)務骨干組成輔導員隊伍,加強培訓指導,提高政策水平,根據需要開展協查工作。
二是依申請?zhí)峁﹨f查服務。采取請進來和走出去的辦法依政策機關申請開展協查,形成審查建議,供政策制定機關參考。共性問題在專用微信群討論,讓相關部門知曉并比照自查。
三是以協查帶動自查。在協查中開展政策宣講,幫助政策制定機關逐步完善內部審查機制和工作程序,統(tǒng)一審查模式和審查標準,主動開展存量清理和增量審查。目前,省聯席會議29個成員單位均建立公文系統(tǒng)嵌入式審查機制。
四是建立制度推廣應用。在一年多探索實踐基礎上,將省級層面協查工作制度化,出臺《辦法》,明確協查各環(huán)節(jié)的程序和時限要求,單個文件的協查工作原則上在15日內完成。同時,將協查機制推廣至市縣部門,不斷深化公平競爭審查制度實施效果,為各類市場主體營造公平競爭政策環(huán)境。
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作者:小編