浙江永康一位七旬老人劉某2019年注銷了專門為領(lǐng)拆遷款辦理的手機(jī)號，但未解綁用此號碼注冊的支付軟件。2023年，劉某想用卡里的錢時(shí)，才發(fā)現(xiàn)在2021年至2023年期間，錢款已被新機(jī)主從手機(jī)號綁定的支付軟件賬戶中陸續(xù)轉(zhuǎn)出。

　　近段時(shí)間，“注銷手機(jī)號等于出賣自己”的話題上了熱搜。此話題源于安徽銅陵一位民警的安全提示：注銷后的手機(jī)號會(huì)二次投入市場，前機(jī)主如果不解綁支付寶、微信等軟件，可能存在財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。

　　用戶注銷自己的手機(jī)號后，如果不能解綁綁定的應(yīng)用、注冊過的網(wǎng)站、業(yè)務(wù)等，會(huì)有出賣自己的風(fēng)險(xiǎn)嗎？被注銷的手機(jī)號是如何處置的？有沒有一鍵解決解綁問題的方案？記者對此進(jìn)行了采訪。

　　注銷和重啟號碼會(huì)遇到什么問題

　　“我十年前注冊過婚戀網(wǎng)站，現(xiàn)在孩子都6歲了，很想注銷那個(gè)婚戀網(wǎng)站的賬號，但實(shí)在找不到方法?！北本┚W(wǎng)民吹雪對記者說。她覺得那個(gè)網(wǎng)站賬號留著總是不舒服，但因?yàn)橐呀?jīng)換了當(dāng)初注冊時(shí)的手機(jī)號，也忘了密碼和注冊信息，已經(jīng)不知道該怎么登錄了。

　　“我老公前幾天辦了個(gè)手機(jī)號，可能之前的機(jī)主欠了網(wǎng)貸，他現(xiàn)在每天都能收到要賬電話，問他是不是欠款人?！北本┑睦钆繉τ浾哒f。

　　隨著手機(jī)實(shí)名制和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，手機(jī)綁定業(yè)務(wù)或者用于入口認(rèn)證的情況越來越普遍。在日常工作生活無法離開移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的今天，注銷一個(gè)實(shí)名制手機(jī)已經(jīng)不再簡單，而且可能給前用戶和后來的用戶都帶來很多困擾。

　　例如，互聯(lián)網(wǎng)的各個(gè)應(yīng)用平臺都把手機(jī)號作為一個(gè)認(rèn)證的入口?！锻ㄐ攀澜纭啡襟w總編輯劉啟誠對記者說：“前用戶在微信、微博、頭條、抖音之類的平臺上用手機(jī)號注冊了賬號，后來這個(gè)手機(jī)號不用了，被注銷了。但過了幾個(gè)月之后又被另一個(gè)人激活使用。號碼雖然注銷了，但前用戶可能并未注銷該手機(jī)號綁定的應(yīng)用，后來的使用者就有能通過短信認(rèn)證登錄前任的賬號。如果該賬號還捆綁了銀行卡，就有可能發(fā)生被盜刷的問題?！?/P>

　　號碼注銷不僅會(huì)對前用戶造成困擾，對于后接手該手機(jī)號的用戶，不斷收到催債等騷擾電話的事情也時(shí)有發(fā)生。

　　通信行業(yè)獨(dú)立觀察人士付亮對記者說：“對互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用來說，‘手機(jī)號+驗(yàn)證碼’是最方便的實(shí)名認(rèn)證方式。各種平臺都要求實(shí)名認(rèn)證，否則就無法注冊，而且一個(gè)手機(jī)號只能認(rèn)證一次，最后用戶自己都不知道用手機(jī)號實(shí)名注冊、綁定了多少應(yīng)用?！?/P>

　　劉啟誠說，這就帶來一個(gè)大家都忽略了的問題：前用戶如果沒有解綁，后面的用戶可能會(huì)收到提示“該手機(jī)號已經(jīng)被注冊過了”而無法在某些平臺上注冊。

　　為何不能實(shí)現(xiàn)一鍵通查全部解綁

　　移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，每個(gè)實(shí)名制手機(jī)號名下都關(guān)聯(lián)了不少互聯(lián)網(wǎng)賬號。注銷后，這些賬號是否可以解除前號碼綁定，重新與現(xiàn)用的號碼綁定，取決于用戶能記得自己注冊的賬號或綁定的應(yīng)用。針對一些用戶反映的名下電話號碼關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號查詢難、解綁難等問題，工業(yè)和信息化部開發(fā)了“一證通查”服務(wù)并進(jìn)行了升級。二次放號話題被關(guān)注后，不少媒體和用戶咨詢3大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，得到的回答都是主要業(yè)務(wù)可以通過“一證通查”查詢解綁，其余的無能為力。事實(shí)上，“一證通查”目前涵蓋的APP只有16個(gè)，都是人們最常使用的頭部平臺。

　　都說互聯(lián)網(wǎng)是有記憶的，那為什么“一證通查”不能通查和解綁所有注冊信息呢？劉啟誠說，這是因?yàn)?，要?shí)現(xiàn)查詢功能，需要跟不同的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商聯(lián)通，每個(gè)應(yīng)用的后端都要對查詢平臺開放。但目前還做不到，需要較大的投入，以及跟產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)的溝通。

　　“為什么運(yùn)營商不給直接給我們解綁或者至少給我們一個(gè)名單呢？我們每次認(rèn)證不都要通過運(yùn)營商嗎？”舒先生的疑問代表了很多網(wǎng)友的疑惑。

　　“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的服務(wù)器都在應(yīng)用企業(yè)，運(yùn)營商無法進(jìn)行解綁操作?！敝袊苿?dòng)集團(tuán)公司回復(fù)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)說，“我們針對每天解綁的用戶，都會(huì)整理出列表推送給與中國移動(dòng)有一鍵登錄協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用端，通知他們給銷卡用戶解綁?！?/P>

　　據(jù)中國移動(dòng)集團(tuán)公司相關(guān)人士介紹，中國移動(dòng)開發(fā)的二次號碼解綁服務(wù)，一是在號碼再次投入市場前，會(huì)通知已接入的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用進(jìn)行解綁（目前已覆蓋支付寶、淘寶、抖音、頭條、美團(tuán)、大眾、B站、唯品會(huì)、珍愛網(wǎng)、拍拍貸、快手11個(gè)應(yīng)用）；二是在用戶開卡后還可自助解綁，目前已覆蓋淘寶、美團(tuán)/大眾點(diǎn)評、抖音、今日頭條、小米商城、微博、京東、支付寶、愛奇藝、知乎、360安全衛(wèi)士、貝殼/鏈家、小紅書15個(gè)應(yīng)用，自助解綁功能即將上線中國移動(dòng)APP。

　　“用戶注冊時(shí)候發(fā)出的短信，都不是發(fā)給運(yùn)營商，而是發(fā)給互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方的，運(yùn)營商只是提供了一個(gè)通道。因此，除非是有一鍵登錄業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的，其余的注冊信息運(yùn)營商都不會(huì)知曉?！备读琳f，上述十幾家大廠與運(yùn)營商建立了支持“一鍵登錄”便捷服務(wù)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，因此可以提供名單并在后臺通知解綁，但其他的短信驗(yàn)證服務(wù)并不是這樣的流程。比如大家最擔(dān)心的銀行和支付服務(wù)，就無法做到。因?yàn)殂y行、支付等金融類應(yīng)用更為敏感，對登錄的要求會(huì)更嚴(yán)格，比如要求短信驗(yàn)證＋密碼＋人臉識別等，不能手機(jī)號一鍵登錄。實(shí)際上這種應(yīng)用與運(yùn)營商之間并沒有直接的通路，因此目前沒有哪個(gè)軟件可以查到某個(gè)電話號碼下所有的注冊信息。

　　海量的小網(wǎng)站賬號解綁才是問題所在

　　盡管目前尚沒有真正意義上的一鍵通查、一鍵解綁可以用，但注銷手機(jī)號碼也不像網(wǎng)傳的那樣等于“出賣自己”。

　　首先，據(jù)記者調(diào)查，從運(yùn)營商端看，注銷的手機(jī)號都會(huì)有90天的“冷凍期”，也就是業(yè)內(nèi)人士所說的靜默期。這期間，用戶本人仍可找回本人號碼繼續(xù)使用，但其他任何業(yè)務(wù)都是不能使用的。

　　關(guān)于人們最擔(dān)心的金融應(yīng)用。付亮表示：“這個(gè)其實(shí)不用擔(dān)心。很多人都有這樣的經(jīng)歷，靜默期后銀行業(yè)務(wù)就必須重新實(shí)名激活，包括活體驗(yàn)證。尤其是大額資金調(diào)動(dòng)行為，都要進(jìn)行二次認(rèn)證?！?/P>

　　付亮認(rèn)為，與頭部知名APP、銀行APP相比，海量的小網(wǎng)站才是問題所在。不少小網(wǎng)站的安全措施不夠規(guī)范，有的用戶信息明碼存儲(chǔ)（未加密）被黑客全盤獲取，而且不少用戶在不同網(wǎng)站用了同一個(gè)密碼；小網(wǎng)站大多沒有設(shè)置號碼使用的安全監(jiān)測，更換手機(jī)，仍可通過“手機(jī)號+驗(yàn)證碼”登錄；一些小網(wǎng)站，沒有實(shí)名制管理能力，卻還要求提供“身份證號+姓名”的附加認(rèn)證，與手機(jī)號、驗(yàn)證碼結(jié)合，可能被用于在其他網(wǎng)站登錄或通過升級的安全驗(yàn)證……這些都是問題隱患所在。

　　運(yùn)營商的責(zé)任方面，付亮認(rèn)為，雖然經(jīng)過號碼重啟的靜默期，這些標(biāo)記大多已經(jīng)失效，但要真正實(shí)現(xiàn)用戶期待的全面查詢和解綁，放號的電信運(yùn)營商有義務(wù)與標(biāo)記平臺交涉，清除號碼重啟前所有的標(biāo)記信息。放號的電信運(yùn)營商在號碼重啟前，有義務(wù)盡自己能力解除號碼此前的綁定關(guān)系。

　　運(yùn)營商相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說，繼續(xù)擴(kuò)大二次號碼解綁服務(wù)覆蓋的應(yīng)用范圍，力爭全面覆蓋生活、社交、金融、工作等領(lǐng)域。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)客戶營業(yè)廳銷號前的解綁提醒。

　　在用戶端，業(yè)內(nèi)人士提醒用戶在注銷號碼前主動(dòng)解綁、更換各類應(yīng)用關(guān)聯(lián)的手機(jī)號碼，尤其是社交、金融等應(yīng)用，不要在所有注冊中使用通用密碼以防被利用，影響個(gè)人使用與信息、資產(chǎn)安全。如果不明原因收到自己目前未使用的APP、銀行發(fā)來的短信，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)企業(yè)、銀行等查詢個(gè)人信息情況。

　　主管部門方面，劉啟誠認(rèn)為，如果要實(shí)現(xiàn)一鍵通查平臺能查詢所有注冊信息，就需要主管部門跟不同的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商、電信運(yùn)營商進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通，讓大家對平臺開放共享后端信息，但這是一個(gè)很大的工程，需要很大的人力物力投入。

　　記者手記

　　降低注銷手機(jī)號附帶風(fēng)險(xiǎn)需多方發(fā)力

　　如何降低注銷手機(jī)號帶來的后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)，似乎陷入了一個(gè)死循環(huán)。用戶記不住、記不全，運(yùn)營商說除了一鍵登錄的應(yīng)用外其他的無從知道，被注冊企業(yè)默不作聲地淹沒在浩瀚的應(yīng)用大海中，主管部門短時(shí)間內(nèi)難以推出涵蓋更廣范圍的“一鍵通查”服務(wù)。

　　如何破解？筆者認(rèn)為，平臺企業(yè)在收到運(yùn)營商發(fā)出的用戶解綁的名單后，應(yīng)該有專門的機(jī)制第一時(shí)間為用戶主動(dòng)解綁。電信運(yùn)營商層面對于頭部應(yīng)用的合作方也可以引入黑名單等機(jī)制，促進(jìn)其切實(shí)履行對銷號用戶的解綁責(zé)任。同時(shí)在銷號程序中加入提醒機(jī)制，提醒并幫助用戶在銷號時(shí)盡量解綁已注冊應(yīng)用和網(wǎng)站。

　　而應(yīng)用提供企業(yè)尤其是金融相關(guān)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)升級，強(qiáng)化APP對登錄異常的判定，如異地登錄、手機(jī)號注銷后的長時(shí)間靜默等，都應(yīng)判定為異常。對此，在登錄驗(yàn)證時(shí)，應(yīng)采用比“手機(jī)號+驗(yàn)證碼”更安全的強(qiáng)化安全驗(yàn)證，如身份證認(rèn)證、人臉識別、聲音識別、指紋識別或好友驗(yàn)證等。

　　主管部門應(yīng)更切實(shí)地履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)通信服務(wù)全過程中的個(gè)人信息保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。此外，既然互聯(lián)網(wǎng)是有記憶的，那就需要去探討擴(kuò)大一證通查覆蓋范圍的可能性，回應(yīng)廣大用戶的急難愁盼。

　　用戶層面，要強(qiáng)化自我保護(hù)意識。首先，不要在所有網(wǎng)站使用同一個(gè)密碼，特別是金融相關(guān)的密碼，要采取單獨(dú)的強(qiáng)密碼。不要隨意注冊小網(wǎng)站，對于要求提供“身份證號+姓名”的附加認(rèn)證的小網(wǎng)站尤其要提高警惕，非必要不注冊。此外，養(yǎng)成隨手記錄注冊信息以及隨時(shí)注銷一次性應(yīng)用的習(xí)慣，不熟悉的應(yīng)用要認(rèn)真閱讀隱私條款。在注銷手機(jī)號的同時(shí)，應(yīng)立即把銀行、微信支付、支付寶等應(yīng)用的關(guān)聯(lián)手機(jī)號碼修改為現(xiàn)用號碼，以便第一時(shí)間收到官方提醒信息和驗(yàn)證碼信息。