根據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，江蘇省市場監(jiān)管局在全省開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，重點查處非法改裝電動自行車、虛假違法廣告、價格欺詐、商標侵權、超范圍使用食品添加劑、銷售不合格燃氣灶具等違法行為?，F(xiàn)公布第三批典型案例。

　　案例1

　　南京市建鄴區(qū)市場監(jiān)管局查處某電動車經(jīng)營部非法加裝電動自行車案

　　2024年3月3日，根據(jù)工作安排，南京市建鄴區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某電動車經(jīng)營部進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人在售的一輛電動自行車加裝了后視鏡、靠背、長座墊，改變了車輛外形結構。

　　當事人對其經(jīng)營的電動自行車加裝后視鏡、靠背、長座墊的行為違反了《江蘇省電動自行車管理條例》第十二條第四項的規(guī)定。2024年5月11日，南京市建鄴區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省電動自行車管理條例》第三十六條的規(guī)定，責令當事人改正，作出罰款2萬元的行政處罰。結案后，執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營場所再次進行檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)加裝、改裝等違法行為。

　　案例2

　　睢寧縣市場監(jiān)管局查處湯某銷售侵犯注冊商標專用權的建筑涂料案

　　2024年1月17日，根據(jù)舉報線索，睢寧縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某建設工地進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場查獲標注“三棵樹”注冊商標的建筑涂料外墻凈白乳膠漆38桶、高滲透底漆19桶、彈性啞光外墻漆60桶。經(jīng)查，當事人湯某與睢寧某公司簽訂合同，承包上述工地的涂料粉刷工程，工程費用采用包干綜合單價。當事人于2024年1月14日購入案涉3種規(guī)格的建筑涂料120桶，已使用3桶。上述涂料經(jīng)商標所有人鑒定，均為侵犯注冊商標專用權的商品，貨值金額4.82萬元。

　　當事人在包工包料的加工承攬經(jīng)營活動中，使用侵犯注冊商標專用權商品，屬于《商標法》第五十七條第三項規(guī)定的商標侵權行為。2024年3月20日，睢寧縣市場監(jiān)管局依據(jù)《商標法》第六十條第二款的規(guī)定，責令當事人立即停止侵權行為，作出沒收侵權建筑涂料117桶、罰款15萬元的行政處罰。事后執(zhí)法人員再次檢查該工地，未發(fā)現(xiàn)當事人再有使用假冒偽劣涂料行為。

　　案例3

　　常州市天寧區(qū)市場監(jiān)管局查處某教育信息咨詢有限公司發(fā)布虛假廣告案

　　2023年11月21日，根據(jù)上級案件交辦函，常州市天寧區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某教育信息咨詢有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人存在通過微信公眾號發(fā)布涉嫌暗示培訓效果的違法廣告行為。經(jīng)查，當事人通過微信公眾號等平臺發(fā)布考試“進面率達50%以上”“每年都有多名地市級、縣區(qū)級的狀元、榜眼、探花等高分學員”“綜合通過率超過70%以上”等廣告內(nèi)容，暗示可以通過參加其開設的培訓課程，獲得高通過率和高分的培訓效果。當事人通過印制《面試院長班專用資料》，發(fā)布“特邀考官具有公務員面試考官經(jīng)歷”的廣告宣傳內(nèi)容，暗示有相關考試機構的工作人員參與培訓教學。當事人印制的《面試院長班專用資料》，使用學員的面試成績作為宣傳內(nèi)容，構成了利用受益者名義作證明的違法行為。另查明，《面試院長班專用資料》含有“三分之一以上老師具備政府工作經(jīng)驗”“江蘇連鎖經(jīng)營30城”等無依據(jù)的廣告內(nèi)容，構成了發(fā)布虛假廣告的違法行為。

　　當事人發(fā)布暗示培訓效果、暗示有考試機構工作人員參與培訓和利用受益者名義作證明的培訓廣告行為違反了《廣告法》第二十四條第一款第一項、第二項和第三項的規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的行為違反了《廣告法》第四條第一款的規(guī)定。2024年4月7日，常州市天寧區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第六項、第五十五條第一款的規(guī)定，責令當事人改正，作出罰款合計30萬元的行政處罰。目前，當事人已刪除了微信公眾號等平臺發(fā)布的違法培訓廣告，并加強了對發(fā)布廣告的內(nèi)容審查。

　　案例4

　　蘇州市姑蘇區(qū)市場監(jiān)管局查處蘇州某物業(yè)管理有限公司價格欺詐案

　　2023年8月21日，根據(jù)年度轉供電專項檢查安排，蘇州市姑蘇區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對蘇州某物業(yè)管理有限公司經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)2022年1月至2023年7月期間，當事人向業(yè)主固定收取0.88元/度的電費（含0.18元/度的電損費）。根據(jù)當事人交付給供電公司電費發(fā)票顯示的總用電數(shù)與用戶自用、當事人自用和公共能耗之差除以總用電數(shù)進行計算，2021年至2023年7月的電損率分別為2.19%、1.90%、0.06%，與當事人公開的電損率相比大相徑庭（如2022年公開的電損率為23%）。當事人收取電損費用與事實情況嚴重不符，實為價格欺詐行為，侵害了廣大業(yè)主的利益。

　　當事人通過公開虛假電損率的形式誘騙業(yè)主交納電損費的行為違反了《價格法》第十四條第四項的規(guī)定。2024年3月9日，蘇州市姑蘇區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《價格法》第四十條第一款和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定，責令當事人改正，作出罰款20萬元的行政處罰。經(jīng)執(zhí)法人員后續(xù)跟蹤檢查，當事人已對違法行為進行了整改，多收的電損費已通過抵扣業(yè)主公共能耗費方式返還。

　　案例5

　　南通市海門區(qū)市場監(jiān)管局查處孫某某銷售侵犯注冊商標專用權的蠶絲被案

　　2023年10月16日，根據(jù)公安機關案件移送函，南通市海門區(qū)市場監(jiān)管局對孫某某涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權的蠶絲被線索立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當事人自2022年2月起，擅自將“富安娜家居館”作為其網(wǎng)絡店鋪的名稱使用并進行家紡產(chǎn)品銷售，引人誤認為與深圳市富安娜家居用品股份有限公司存在特定的聯(lián)系。網(wǎng)店銷售的“蠶絲被”使用“富安娜”商標未經(jīng)授權。同時，當事人根據(jù)訂單大小，以每單7至35元不等的傭金聘請刷手、朋友進行刷單，以此來虛構網(wǎng)店商品銷量。對當事人網(wǎng)店銷售的“蠶絲被”抽樣檢測顯示填充物100%為聚酯纖維。經(jīng)查，當事人刷單金額為12.43萬元，銷售以次充好的侵犯注冊商標專用權的蠶絲被貨值金額合計144.36萬元，違法所得無法計算。

　　當事人銷售以次充好和侵犯注冊商標專用權商品的行為違反了《產(chǎn)品質量法》第三十九條和《商標法》第五十七條第三項的規(guī)定，在其網(wǎng)店擅自使用“富安娜”名稱實施混淆行為違反了《反不正當競爭法》第六條第二項的規(guī)定，以刷單形式對其銷售的商品銷量作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。鑒于當事人案發(fā)后積極配合調(diào)查，主動提供相關證據(jù)材料，主動供述行政機關尚未掌握的違法行為，2024年4月12日，南通市海門區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質量法》第五十條、《商標法》第六十條第二款、《反不正當競爭法》第十八條第一款和第二十條第一款，以及《行政處罰法》第二十九條、第三十二條的規(guī)定，對當事人作出沒收“蠶絲被”142條、“富安娜”商標吊牌18個和包裝袋18個，罰款合計103.05萬元的行政處罰。經(jīng)回訪，當事人已改正違法行為。

　　案例6

　　淮安市洪澤區(qū)市場監(jiān)管局查處某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的雙孢菇案

　　2023年11月8日，根據(jù)群眾舉報，淮安市洪澤區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部加工車間進行檢查，現(xiàn)場對清洗后的雙孢菇及清洗水進行抽樣檢測，經(jīng)檢驗，清洗水中二氧化硫殘留量為288mg/L。經(jīng)查，雙孢菇屬于新鮮食用菌，當事人為提高雙孢菇清洗效果，使其外表顯白和延長保存時間等原因，在清洗水中加入焦亞硫酸鈉，超出了《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》（GB 2760-2014）中規(guī)定的焦亞硫酸鈉用于干制食用菌和藻類的使用范圍。經(jīng)核算，貨值金額為5.37萬元。

　　當事人生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的雙孢菇違反了《食品安全法》第三十四條第四項的規(guī)定。鑒于當事人積極整改、初次違法、違法行為持續(xù)時間短等，2024年1月31日，淮安市洪澤區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第三項及《行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第一項的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，作出沒收違法所得5.37萬元、罰款10.74萬元的行政處罰。經(jīng)后續(xù)抽查，當事人雙孢菇的清洗水中未檢出二氧化硫殘留。

　　案例7

　　寶應縣市場監(jiān)管局查處某公司銷售不符合國家標準復合肥料案

　　2023年11月8日，寶應縣市場監(jiān)管局對某公司銷售的麥動Ⅷ號復合肥料進行質量抽檢。經(jīng)檢驗，該批次復合肥料“總養(yǎng)分”和“有效磷含量”項目均不符合《復合肥料》（GB/T 15063-2020）要求，被判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，該批次復合肥料貨值金額為4.75萬元，當事人獲利0.25萬元。

　　當事人銷售不符合標準復合肥料的行為違反了《產(chǎn)品質量法》第三十九條的規(guī)定。2024年3月27日，寶應縣市場監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質量法》第五十條的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，作出沒收違法所得0.25萬元、罰款2.75萬元的行政處罰。目前，當事人對已銷售的復合肥料采取召回措施。寶應縣局已將不合格復合肥料案件線索通報生產(chǎn)企業(yè)所在地市場監(jiān)管局。

　　案例8

　　泰興市市場監(jiān)管局查處某電動車銷售部銷售不符合國家標準的電動自行車案

　　2024年2月26日，泰興市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對泰興市某電動車銷售部進行檢查，在當事人經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)4款不同型號電動自行車8輛。經(jīng)檢驗，其中3輛電動自行車的整車質量、充電器與蓄電池、尺寸限值項目不符合《電動自行車安全技術規(guī)范》（GB 17761-2018）的要求，4輛電動自行車的鞍座長度超過350mm，不符合《電動自行車安全技術規(guī)范》（GB 17761-2018）的要求。涉案的7輛電動自行車貨值金額1.62萬元，因尚未銷售，無違法所得。

　　當事人銷售不符合國家標準電動自行車的行為違反了《產(chǎn)品質量法》第十三條第二款的規(guī)定。2024年5月7日，泰興市市場監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質量法》第四十九條的規(guī)定，對當事人作出沒收涉案電動自行車7輛、罰款3.24萬元的行政處罰，并將案件線索移送生產(chǎn)企業(yè)屬地市場監(jiān)管部門。經(jīng)回訪，當事人已不再銷售不符合國家標準的電動自行車。

　　案例9

　　沭陽縣市場監(jiān)管局查處王某銷售不符合國家標準金屬燃氣軟管和調(diào)壓器案

　　2024年1月17日，根據(jù)燃氣灶具專項抽檢工作安排，沭陽縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對王某經(jīng)營的金屬燃氣軟管和調(diào)壓器進行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗，金屬燃氣軟管不符合《家用燃氣用橡膠和塑料軟管及軟管組合件技術條件和評價方法》（GB 29993-2013）的要求；調(diào)壓器不符合《瓶裝液化石油氣調(diào)壓器》（GB 35844-2018）的要求。經(jīng)查，涉案貨值金額925元，當事人獲利65元。

　　當事人銷售不符合標準金屬燃氣軟管和調(diào)壓器的行為違反了《產(chǎn)品質量法》第十三條第二款的規(guī)定。2024年4月12日，沭陽縣市場監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質量法》第四十九條的規(guī)定，責令當事人改正違法行為，召回不符合標準的金屬燃氣軟管和調(diào)壓器，作出沒收不合格金屬燃氣軟管和調(diào)壓器、沒收違法所得65元、罰款925元的行政處罰。目前，當事人已按要求進行改正，對購進的商品嚴格履行進貨查驗義務，避免再出現(xiàn)問題產(chǎn)品。

　　案例10

　　宿遷市宿城區(qū)市場監(jiān)管局查處某房地產(chǎn)公司虛假宣傳案

　　2023年9月28日，根據(jù)舉報，宿遷市宿城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌作引人誤解的商業(yè)宣傳。經(jīng)查，當事人于2021年1月到2023年12月期間，利用樓盤宣傳冊、售樓部現(xiàn)場戶型模型等進行商業(yè)宣傳，宣稱125㎡戶型緊鄰電梯南向的房間可以作為臥室使用，但當事人報審住建部門審核的施工圖顯示該房間功能為書房，且不符合江蘇省《住宅設計標準》（DGJ32/J26-2017）所規(guī)定的臥室功能使用條件。

　　當事人明知房型設計不滿足臥室要求的情況下，仍然以該房型系臥室為賣點進行虛假宣傳誘導消費者購買的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。2024年4月2日，宿遷市宿城區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，對當事人作出罰款30萬元的行政處罰。目前，當事人已對本案涉及樓盤宣傳冊和戶型模型作出整改。