良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。8月22日上午，“推動(dòng)宿遷為全省高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出更大貢獻(xiàn)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)又和大家見(jiàn)面了，本次為“全力做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)場(chǎng)。現(xiàn)在讓我們走進(jìn)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)，看活力宿遷，如何誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)做好營(yíng)商環(huán)境！

　　市發(fā)展改革委二級(jí)調(diào)研員 谷航林說(shuō)：“聚焦建設(shè)全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)城市，我市持續(xù)深化投資順心、服務(wù)貼心、創(chuàng)業(yè)安心、發(fā)展放心、生活舒心的‘五心’服務(wù)，全力打造‘宿遷速辦’‘宿遷幫辦’‘宿遷免費(fèi)辦’營(yíng)商環(huán)境品牌，在全省營(yíng)商環(huán)境考核中位列‘第一方陣’。截至今年7月底，全市共有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體86.22萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)14.11 %。今年新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體6.49萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)29.54%，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)?！?/P>

　　綜合更優(yōu)的政策環(huán)境：持續(xù)完善“1+9+N”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策支撐體系，不斷豐富“免費(fèi)辦”內(nèi)涵，2012年至2023年，一直保持在全省“收費(fèi)項(xiàng)目最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、收費(fèi)負(fù)擔(dān)最輕”的政策環(huán)境，今年落實(shí)免申即享資金5040萬(wàn)元，全市企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)實(shí)現(xiàn)增值稅留抵退稅9.79億元、新增減稅降費(fèi)16.88億元。

　　高效便捷的政務(wù)環(huán)境：省內(nèi)首創(chuàng)超級(jí)管理員政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，目前已實(shí)現(xiàn)700余萬(wàn)次申報(bào)材料免提交，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收在47個(gè)工作日內(nèi)完成，比省級(jí)要求縮短53%；“宿心辦”APP，接入市區(qū)、縣區(qū)457項(xiàng)服務(wù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”、便民服務(wù)“全覆蓋”， “宿遷速辦”品牌不斷擦亮。

　　公正透明的法治環(huán)境：上線(xiàn)運(yùn)行法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心，目前累計(jì)辦理涉企事項(xiàng)近100件。組建20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)法務(wù)聯(lián)盟，開(kāi)展“一鏈一所”全方位法律服務(wù)，今年以來(lái)免費(fèi)為450余家企業(yè)，提出法律建議540多條，助力企業(yè)合規(guī)發(fā)展。

　　公平有序的市場(chǎng)環(huán)境：推動(dòng)2047家經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)退出市場(chǎng)，有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境；今年以來(lái)落地“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目25個(gè)，累計(jì)降低企業(yè)用能成本約34.2億元，截至7月末，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額1170.16億元，較年初增長(zhǎng)16.42%，貸款戶(hù)數(shù)18.418萬(wàn)戶(hù)，較年初增加1.8713萬(wàn)戶(hù)，普惠貸款占比保持全省第一位。

　　惠企利企的人文環(huán)境：擴(kuò)大宿商知名度和影響力，持續(xù)開(kāi)展幫企助企行動(dòng)，強(qiáng)化人才支撐，目前全市規(guī)上企業(yè)均明確了“一對(duì)一”的幫辦專(zhuān)員，今年來(lái)為7.91萬(wàn)人次推薦就業(yè)崗位，新增技能人才5.3萬(wàn)，新增培育省、市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)30家，431名產(chǎn)業(yè)人才通過(guò)“直通車(chē)”取得職稱(chēng)。

　　體制機(jī)制、改革創(chuàng)新、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化稅收······宿遷打好營(yíng)商環(huán)境“組合拳”。

　　市委研究室副主任 劉浩說(shuō)：“兩年來(lái)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值上升9個(gè)位次、躋身全國(guó)70強(qiáng)，集成改革助力了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展； 81家省級(jí)部門(mén)和蘇州市出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)支持政策78份、與我市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議8份，集成改革贏得了外力的支持； 2021年以來(lái)，全市新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)38項(xiàng)、省級(jí)試點(diǎn)168項(xiàng)，集成改革獲得了方方面面的肯定?！?/P>

　　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng) 凌志娟說(shuō)：“持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入痛難點(diǎn)問(wèn)題，今年以來(lái)‘一件事’改革事項(xiàng)辦件數(shù)11915件，企業(yè)開(kāi)辦8小時(shí)辦結(jié)率100%。上半年，全市新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體56521戶(hù)，較去年同期增長(zhǎng)24.73%。”

　　全力打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，上半年，全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域共辦理輕微違法行為不予處罰案件37件，免罰金額196.1萬(wàn)元；共辦理減輕處罰案件512件，減罰金額1253.07萬(wàn)元。

　　融通完善市場(chǎng)綜合服務(wù)體系，今年以來(lái)，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押項(xiàng)目34件，融資總額4.01億元，切實(shí)解決企業(yè)融資難題。

　　市行政審批局黨組成員 副局長(zhǎng) 劉洪說(shuō)：“從群眾的心頭事、身邊事、高頻事、難辦事入手，將企業(yè)群眾辦理的全生命周期‘一攬子事’進(jìn)行流程再造，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上‘一次登錄、一網(wǎng)通辦’，線(xiàn)下‘只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一次’。”

　　與改革前相比，材料、環(huán)節(jié)、時(shí)限壓縮率分別為58.3%、62.8%、70%。改革做法被國(guó)務(wù)院“放管服”協(xié)調(diào)辦、省政府辦公廳通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)等方式推廣，主流媒體宣傳報(bào)道100余次。扶殘助困、企業(yè)職工退休、開(kāi)餐飲店、公租房申請(qǐng)、教育入學(xué)、公民婚育6個(gè)“一件事”被列為省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　市人力資源和社會(huì)保障局四級(jí)調(diào)研員 張成海說(shuō)：“高校畢業(yè)生方面：對(duì)有就業(yè)意愿的，至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、投融資對(duì)接等服務(wù)，落實(shí)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策?！?/P>

　　技能人才方面：截至7月份，全市開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3.01萬(wàn)人次，其中就業(yè)技能培訓(xùn)8802人次、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6983人次、企業(yè)職工培訓(xùn)14321人次；發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金1728萬(wàn)元；全市技能人才總數(shù)達(dá)98.85萬(wàn)人，高技能人才達(dá)24.6萬(wàn)人。

　　市稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng) 宋善忠說(shuō)：“全市各項(xiàng)稅收營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)實(shí)現(xiàn)明顯提升，其中‘非接觸式’辦理比率達(dá)98%，辦稅廳平均等待時(shí)長(zhǎng)縮短至3.9分鐘，較最高值縮短近80%，辦稅廳平均業(yè)務(wù)辦理時(shí)長(zhǎng)縮短至4.7分鐘，較最高值縮短近38%?！?/P>

　　今年1-7月，全市電話(huà)渠道服務(wù)總量為11.46萬(wàn)個(gè)，受理轉(zhuǎn)辦涉稅涉費(fèi)訴求5745件次，辦結(jié)率、滿(mǎn)意率均為100%。

　　泗陽(yáng)縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 封其兵說(shuō)：“泗陽(yáng)縣在2022年度全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中位于63個(gè)縣（市、區(qū)）前列，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、“放管服”改革等工作獲省政府督查激勵(lì)表彰，多項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和典型做法得到省級(jí)及以上表彰推廣。”

　　其中，圍繞企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)審批等辦件數(shù)量多、群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域，將19個(gè)部門(mén)、253個(gè)涉企審批事項(xiàng)全面入駐縣企業(yè)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)審批材料精簡(jiǎn)80%、審批環(huán)節(jié)減少76%、審批時(shí)限平均縮短92%。大力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落地見(jiàn)效，今年以來(lái)，已兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.4億元，為各類(lèi)市場(chǎng)主體減稅降費(fèi)2.6億元，為1619家企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金1760余萬(wàn)元，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9.3億元、帶動(dòng)就業(yè)1.67萬(wàn)人。

　　宿遷市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任 崔廣全說(shuō)：“蘇宿工業(yè)園區(qū)秉承‘親商、愛(ài)商、重商’理念和‘無(wú)事不擾、有求必應(yīng)’幫辦服務(wù)，按照‘管委會(huì)+開(kāi)發(fā)公司’模式進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，‘充分授權(quán)、封閉運(yùn)作’的體制進(jìn)行管理?！?/P>

　　打造“蘇宿辦·速舒辦”一網(wǎng)通辦品牌，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦0.5個(gè)工作日辦結(jié)，“新生兒”一件事1個(gè)工作日辦結(jié)等，業(yè)務(wù)辦理平均壓縮了35%的材料，精簡(jiǎn)了60%的環(huán)節(jié)，節(jié)省了80%的時(shí)間。其中暖心企業(yè)幫辦，亮點(diǎn)突出：制定并印發(fā)了《蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目“365天天幫”工作方案》，定期召開(kāi)政企見(jiàn)面會(huì)，制定《企業(yè)服務(wù)工作考核辦法》，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)服務(wù)好不好，投資企業(yè)說(shuō)了算”。

　　在全省營(yíng)商環(huán)境考核中宿遷位列“第一方陣”。市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)，截至今年7月底，全市共有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體86.22萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)14.11 %。今年新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體6.49萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)29.54%。宿遷將堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在宿遷投資興業(yè)保駕護(hù)航。